В Петропавловске провалена программа «Балапан», а на улицах небезопасно
Особое внимание на итоговой пресс-конференции в прокуратуре города было отведено соблюдению закона в социально-экономической сфере. Здесь за год выявлено 12839 нарушений. К дисциплинарной ответственности привлечены 137 виновных, к административной – 433.
Очередь не для блатных?
Прокурорское внимание было приковано и к одной из самых животрепещущих проблем города – дефициту детских садов. Прокуратура проинформировала, что первую проверку в этой сфере провела в начале года, а в последнем квартале была осуществлена уже контрольная проверка, целью которой было выяснить, насколько исправлены недочёты, выявленные прежде.
Прокуроры выяснили, что ситуация, по большому счёту, осталась по-прежнему безрадостной.
Во-первых, по данным прокурорского мониторинга, программа «Балапан», на которую петропавловцы возлагают надежды по решению проблемы с нехваткой детских садов, выполнена меньше, чем наполовину! Запланировано было 1520 мест. На момент проверки реально открыто только 650. По сути, программа просто провалена. И это при том, что не так давно на брифинге в городском акимате звучали радужные отчёты.
Напомним, «В целом, программа «Балапан» выполняется планово», — докладывал руководитель городского отдела образования Аманжол Бикенов.
Более того, по его информации, оказывалось, что у нас имеется даже перевыполнение программных минимумов.
«Согласно паспорту программы, на 1-м этапе, то есть в 2010 году, охват петропавловских детей дошкольными учреждениями должен оставлять 48 процентов, у нас — 59 процентов», — говорил чиновник.
По поводу того, что очередь в детские сады в городе только растёт, тогда у Аманжола Бикенова имелись такие комментарии:
— Очередь растёт, это связано с тем, что экономические и социальные условия, которые улучшаются, позволяют иметь демографический рост. Поэтому рост детей перекрывает то, что мы стараемся сделать.
Городская прокуратура очередью в детские сады заинтересовалась предметно. Результат – выявлено 17 фактов предоставления мест в садах вне этой, более чем семитысячной очереди. Это, как минимум, «правонарушения, создающие условия для коррупции», — считают прокуроры.
За такое пристраивание детей в сады «по блату» 6 руководителей детских садов уже наказаны. Внесённое прокуратурой представление по нарушениям находится на рассмотрении у акима города. Возможно, список виновных ещё будет пополнен. В том числе, и за счёт фамилий чиновников, ответственных за детсадовскую проблему.
Как лицензии и земли выдавали?
Мерами прокурорского реагирования признаны незаконными действия лицензиатов по выдаче двух лицензий на реализацию алкогольной продукции субъектов частного предпринимательства, осуществлявших деятельность в непосредственной близости со школами города.
Речь идёт о ночном клубе «Эльдорадо» и не менее популярном в городе увеселительном заведении «Арман».
Сейчас, по данным прокуратуры, судом поставлена окончательная точка в вопросе. Продавать здесь спиртное нельзя. Как исполняется решение, прокуратура намерена отследить.
Земельный вопрос не потерял своей актуальности. Отголоски прежнего беспредела всё ещё слышны.
Выявлены несколько фактов выдачи земель в городском парке, которые являются землями общего пользования, здесь проходят коммуникации городских сетей. Возвращать в государственную собственность предстоит через суд.
Как и участок земли, расположенный прямо за зданием городской прокуратуры.
Прокуроры борются за восстановление государственных прав, но признают, что наказывать за это некого уже. Господа, выдававшие незаконные лицензии, незаконно отдававшие государственную землю, как говорится, уже далече.
В городе светло, но опасно
«Существующая на текущий период криминогенная ситуация на территории города Петропавловска характеризуется увеличением зарегистрированных преступлений по всем линиям на 8,4%», — сообщил прокурор Петропавловска Конысбек Ибраев. — Отмечается рост особо тяжких видов преступлений. Рост превышает 40 процентов, по сравнению с данными 2009 года».
С целью осуществления координирующей роли прокуратуры проведены три заседания Координационного Совета правоохранительных органов, на которых рассматривались вопросы обеспечения законности и правопорядка на территории города.
Несмотря на принимаемые меры, наблюдается значительный рост изнасилований на 120% (с 5 до 11), вымогательств на 191,7 % (с 12 до 35), незаконного завладения транспортным средством на 2,3% (с 43 до 44), кражи из квартир на 18,9% (с 397 до 472), кражи чужого имущества на 9,1% (с 1246 до 1359).
Сегодня ночной Петропавловск также светел, как и днём, светом прожекторов залиты даже глухие уголки, а в самых людных местах установлены камеры наблюдения, за которыми следят сотрудники центра оперативного управления ДВД. Помнится, звучали обнадеживающие заверения, что преступность выжита из общественных мест, загнана в квартиры, но прокурорский надзор опровергает этот оптимизм.
«Преступлений, совершённых в общественных местах, стало больше на 6,7%. Больше преступлений совершено и в состоянии алкогольного опьянения (на 54,3%)».
Стали больше совершать или лучше выявлять, по мнению прокуратуры, и то, и другое.
Но полицейская статистика, по данным прокурора города, точно стала более честной, благодаря тому, что прокуроры пристально следят за укрывательством преступлений. В минувшем году прокуратурой выявлено и поставлено на учёт 58 укрытых преступлений. Немаловажную роль здесь играют и действующие «Кабинеты прокурора» в подразделениях органов внутренних дел.
Главная проблема сегодня здесь в том, что без должного внимания и профилактической работы со стороны правоохранительных органов и местной власти осталась студенческая молодёжь. Студенты не просто очень часто совершают преступления, становятся объектами преступных посягательств, преступления совершаются в стенах учебных заведений.
Только цифры
В 2010 г. в прокуратуру поступило 2496 обращений. При этом разрешено 1566 обращений, из них удовлетворено 170.
По выявленным нарушениям в ходе рассмотрения обращений прокуратурой принимались различные меры прокурорского реагирования, в частности, исполнены 65 предписаний, удовлетворено 19 протестов, удовлетворено 6 исков, рассмотрено 44 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 64 лица, к административной ответственности — 9 лиц. Возбуждено 35 уголовных дел.
Инна ЛИТВИНЕНКО