Таможенный Союз: вступили в переходный период
В связи с вступлением Таможенного Союза в силу (с Россией 1 июля 2010 года, с Беларусью с 6 июля 2010 года) полномочия по взиманию косвенных налогов (НДС и акцизов) при импорте товаров на территорию РК полностью переходят от таможенных органов в ведение налоговых органов.
Однако в связи с переходным периодом Комиссия Таможенного союза Решением от 18.06.2010 г. №293 «О некоторых вопросах переходного периода при взимании косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном Союзе» решила:
— О прекращении действия таможенных режимов, указанных в части 3 пункта 4 статьи 370 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также завершение временного хранения товаров, перемещаемых в рамках взаимной торговли, осуществляется путём декларирования в порядке и на условиях, действовавших на момент начала действия указанных таможенных режимов и / или временного хранения.
— В связи со вступлением в силу Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе от 25 января 2008 года и Протоколов к нему, взимание косвенных налогов по товарам, ввезённым (ввозимым) с территории государств-членов Таможенного союза, помещённым под таможенные процедуры, режимы и операции в соответствии с таможенным законодательством государств-членов Таможенного союза, не завершённые по состоянию на 1 июля 2010 года, осуществляется таможенными органами Сторон.
— Во взаимной торговле по товарам, в отношении которых до 1 июля 2010 года таможенному органу государства-импортёра произведено предварительное декларирование, и декларантом уплачены косвенные налоги, экспортёр таких товаров, отгруженных после 1 июля 2010 года, для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС и (или) освобождения от уплаты акцизов представляет в налоговый орган в пакете документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 Протокола о порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за их уплатой при экспорте и импорте товаров в Таможенном союзе, вместо Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов копию таможенной декларации, оформленной при выпуске товаров в свободное обращение.
Таким образом, если начато до 1 июля 2010 года в отношении взаимной торговли с РФ и до 6 июля с РБ предварительное декларирование, периодическое декларирование и временное декларирование, то таможенное оформление заканчивается в таможенных органах.
В остальных случаях импортёр самостоятельно будет уплачивать налоги и представлять декларацию формы 320.00 в налоговые органы по месту нахождения до 20 числа месяца, следующего за месяцем ввоза (принятия на учёт) импортированных товаров, в связи с чем на уплату косвенных налогов пре-доставляется отсрочка от 50 до 20 дней. Одновременно с декларацией также представляется пакет документов, предусмотренных Протоколом, подтверждающих импорт или экспорт.
При импорте товаров вместо грузовой таможенной декларации составляется Заявление о ввозе товаров. Вместе с Декларацией 320.00 налогоплательщик-импортёр обязан представить в налоговый орган четыре экземпляра Заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (далее — Заявление), на которых налоговый орган проставляет отметку об уплате косвенных налогов (освобождении или ином способе уплаты косвенных налогов).
При этом налогоплательщиком Заявление составляется и представляется в налоговые органы также на электронных носителях.
К Заявлению прилагаются документы, подтверждающие ввоз и уплату косвенных налогов (документ об уплате косвенных налогов, товаросопроводительные документы, соответствующие договоры (контракты), счета-фактуры и др.).
Два экземпляра Заявления с отметкой налогового органа РК об уплате косвенных налогов (освобождении от косвенных налогов) направляются налогоплательщиком-импортёром своему контрагенту-экспортёру РБ или РФ для подтверждения ими обоснованности применения нулевой ставки НДС.
Налоговая база определяется на дату принятия на учёт у налогоплательщика импортированных товаров на основе стоимости приобретённых товаров и акцизов, подлежащих уплате по подакцизным товарам. При расчёте налоговой базы включаются сопутствующие расходы (транспортные расходы, страховка груза, расходы по погрузке, разгрузке, перегрузке и т.д.) до пункта назначения в РК.
С 1 июля 2010 года основным документом, подтверждающим экспорт товаров с территории РК на территорию РБ или РФ, вместо грузовой таможенной декларации (ГТД) будет являться Заявление о ввозе товаров и уплате косвенных налогов (с отметкой налогового органа РБ или РФ об уплате косвенных налогов импортёром-контрагентом) (далее – Заявление контрагента).
Казахстанский экспортёр должен получить указанное Заявление от импортера-контрагента из РБ или РФ.
Заявление контрагента представляется казахстанским экспортёром в налоговые управления по месту нахождения на бумажном носителе одновременно с декларацией по НДС (формы 300.00), а в случае экспорта подакцизных товаров – с декларацией по акцизам (форма 400.00).
Следует отметить, что в Налоговом кодексе с 1 июля 2010 года предусмотрена норма, согласно которой поступление валютной выручки должно производиться на банковские счета налогоплательщика в банках второго уровня на территории Республики Казахстан, открытые в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Сауле МУСЛИМОВА, начальник управления НД по СКО