Кодекса РК предусмотрен порядок представления налоговой отчётности, а статьёй 69 Налогового Кодекса РК предусмотрен порядок отзыва налоговой отчётности.
Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного и взаимного страхования, налогообложения» от 30.12.2009 г. № 234-IV внесены изменения, действующие с 01.01.2010 года, в статью 69 Налогового Кодекса РК касательно порядка отзыва налоговой отчётности.
При этом согласно п. 1 ст. 69 Налогового Кодекса РК налогоплательщик (налоговый агент) представляет налоговое заявление об отзыве налоговой отчётности, указанной в пунктах 2 и 3 данной статьи, в налоговый орган по месту регистрационного учёта налогоплательщика (налогового агента) и (или) уполномоченный налоговый орган.
В случае, если налогоплательщиком (налоговым агентом) не представлено налоговое заявление об отзыве налоговой отчётности, указанной в подпунктах 2) методом удаления и 3) методом изменения, пункта 2 данной статьи, налоговый орган в установленные сроки направляет налогоплательщику (налоговому агенту) уведомление, предусмотренное подпунктом 9) пункта 2 статьи 607 Налогового Кодекса РК, которое подлежит исполнению согласно п. 2 статьи 608 Налогового Кодекса в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днём вручения.
Таким образом, налоговая отчётность подлежит отзыву органом налоговой службы из системы приёма и обработки налоговой отчётности на основании указанного налогового заявления налогоплательщика (налогового агента), а также в случае отзыва налоговой отчётности без налогового заявления методом удаления при неисполнении в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днём вручения налогоплательщиком (налоговым агентом) уведомления, направленного согласно подпункту 9) пункта 2 статьи 607 Налогового Кодекса РК — об устранении нарушений налогового законодательства. Отзыв производится в течение двух рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного для исполнения такого уведомления.
Одновременно с налоговым заявлением об отзыве налоговой отчётности, представляемым налогоплательщиком с нарушением условий, предусмотренных с пунктом 2 статьи 68 Налогового Кодекса (для категории налогоплательщиков, которым уполномоченным органом установлены различные формы налоговой отчётности), налогоплательщик (налоговый агент) обязан представить соответствующую налоговую отчётность.
Отзыв налоговой отчётности, представленной за налоговый период, указанный в налоговом заявлении, производится одним из следующих методов:
1) методом удаления, при котором отзываемая налоговая отчётность удаляется из центрального узла системы приёма и обработки налоговой отчётности;
2) методом изменения, при котором в ранее представленную налоговую отчётность вносятся заявляемые налогоплательщиком (налоговым агентом) изменения и (или) дополнения.
Согласно п. 2 статьи 69 Налогового Кодекса РК методом удаления производится отзыв следующей налоговой отчётности:
1) ликвидационной налоговой отчётности в случае принятия налогоплательщиком решения о возобновлении деятельности после проведения налоговой проверки в соответствии со статьями 37, 38, 40 — 43 Налогового Кодекса;
2) представленной налогоплательщиком с нарушением условий пункта 2 статьи 68 Налогового Кодекса;
3) представленной налогоплательщиком, у которого в соответствии с Налоговым Кодексом отсутствует обязательство по представлению такой налоговой отчётности;
4) которая считается не представленной в соответствии с пунктом 5 статьи 584 Налогового Кодекса РК.
Напомним, согласно п. 2 ст. 68 Налогового Кодекса РК налогоплательщик должен представлять налоговую отчётность по формам, предусмотренным для каждой категории налогоплательщиков, для которых уполномоченным органом установлены различные формы налоговой отчётности, в зависимости от того, к какой категории он относится. Например, предусмотрены такие категории, как доверительный управляющий, юридические лица сельхозтоваропроизводители, переработчики сельскохозяйственного сырья, недропользователи и др., для которых предусмотрены налоговым законодательством различные условия налогообложения и представления налоговой отчётности.
С вносимыми изменениями вышеуказанным Законом согласно пункту 5 ст. 584 Налогового Кодекса РК считаются не представленными в органы налоговой службы налоговые формы, если:
1) не соответствуют налоговым формам, установленным уполномоченным органом в соответствии с Налоговым Кодексом;
2) не указан или неверно указан код органа налоговой службы;
3) не указан или неверно указан идентификационный номер;
4) не указан или неверно указан налоговый период;
5) не указан или неверно указан вид налоговой отчётности;
6) нарушены требования Налогового Кодекса относительно подписи и заверения налоговой отчетности;
7) нарушена структура электронного формата, установленная уполномоченным органом.
При отзыве налоговой отчётности методом удаления в лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговым органом по месту регистрационного учёта осуществляется сторнирование исчисленных (уменьшенных) сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений по отзываемой налоговой отчётности.
Согласно п. 3 ст. 69 Налогового Кодекса РК методом изменения производится отзыв следующей налоговой отчётности:
1) в которой не указан или неверно указан код валюты;
2) в которой не указаны или неверно указаны номер и (или) дата контракта на недропользование;
3) в которой не указан или неверно указан статус резидентства;
4) ликвидационной налоговой отчётности в случае принятия налогоплательщиком решения о возобновлении деятельности после проведения налоговой проверки в соответствии со статьями 37, 38, 40 — 43 Налогового Кодекса.
При отзыве налоговой отчётности методом изменения в лицевых счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговым органом по месту регистрационного учёта осуществляется сторнирование исчисленных (уменьшенных) сумм налогов, других обязательных платежей в бюджет, обязательных пенсионных взносов и социальных отчислений по отзываемой налоговой отчётности.
Следует отметить, согласно п. 5 ст. 69 Налогового Кодекса РК не допускается отзыв налогоплательщиком (налоговым агентом) ошибочно представленной налоговой отчётности:
1) проверяемого налогового периода — в период проведения комплексных и тематических проверок по видам налогов и других обязательных платежей в бюджет, обязательным пенсионным взносам и социальным отчислениям, указанным в предписании на проведение проверки;
2) обжалуемого налогового периода — в период срока подачи и рассмотрения жалобы на уведомление о результатах налоговой проверки и (или) решение вышестоящего органа налоговой службы, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на уведомление, с учётом восстановленного срока подачи жалобы.
Налоговые органы в течение пяти рабочих дней со дня подачи налогового заявления, указанного в пункте 1 статьи 69 Налогового Кодекса РК, обязаны провести отзыв налоговой отчётности и направить налогоплательщику (налоговому агенту) извещение об отзыве налоговой отчётности по форме, установленной уполномоченным органом.
При этом заявление налогоплательщиком (налоговым агентом) об отзыве налоговой отчётности предоставляется в налоговый орган по месту представления отзываемой налоговой отчётности согласно приложению 3 к Приказу №634 от 28.12.2008 г.
Следует отметить, что положения действующего Налогового кодекса относительно отзыва налоговой отчётности распространяются также на формы налоговой отчётности, представленные до 01.01.2009 г.
Рассмотрим случаи, когда налагаются штрафные санкции за несвоевременное представление отчётности, если срок представления подлежащей отзыву налоговой отчётности и дата представления исправленной налоговой отчётности оказались в разных отчётных периодах.
Если дата представления отозванной и исправленной налоговой отчётности, которая считается не представленной согласно пункту 5 статьи 584 Налогового кодекса, оказалась после срока представления, предусмотренного Налоговым Кодексом РК, то налагаются штрафные санкции в соответствии ст. 206 КоАП РК за несвоевременное представление.
В другом случае представления отозванной и исправленной налоговой отчётности штрафные санкции не предъявляются.